报告共分为15个部分，其中报告第10个部分主题为“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”，且在此部分中提出四方面要求：
加快发展方式绿色转型；
深入推进环境污染防治；
提升生态系统多样性，稳定性，持续性；
积极稳妥推进碳达峰碳中和。
以绿色转型为起点，以双碳目标为落点，在500多字的专题论述中，报告多次提到“降碳，低碳，碳达峰，碳中和”等相关内容，可以看出国家在“双碳目标”上更加坚定，也更加自信。而在此战略部署下，双碳产业也势必会迎来巨大机遇。
2021年10月，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》正式发布，成为指导和统筹“双碳”工作的纲领性文件。
后于10月26日，国务院发布《2030年前碳达峰行动方案》，为实现双碳目标提供了行动大方向。
此后关于双碳的政策文件密集输出，细分政策文件纷至沓来：
《“十四五”可再生能源发展规划》；
《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》；
氢能产业发展中长期规划（2021-2035年）；
《“十四五”现代能源体系规划》等等。
据统计，截至目前，国务院与部委出台相关文件，已多达四十多份。在国务院与部委文件指导之下，地方政府也在紧锣密鼓地出台地方的双碳政策。目前海南，吉林，上海，浙江等地均出台了双碳的行动方案。据统计，地方出台的双碳政策文件接近于20份。
由此形成了“1+N“的政策体系，即中央的纲领性文件与具体的行动方案。
其实，凡是做企业的人都明白一件事，那就是政府出台的一份份文件与行动方案，其实就相当于是一份份“商业计划书”。于企业而言，如何来承接政府的“商业计划书”，绝对是一种挑战，但同时更是一份巨大的机遇：
然后，资本市场也会逐步用双碳作为“标尺”判断企业资本价值。拿IDG来说，仅在2021年完成的新能源投资就不下十余个。可见越是有助于降碳的企业，越是能够得到资本的青睐。
另外，在双碳目标的坚定不移下，“碳排放指标”很有可能在未来几年成为所有生产型企业的刚需，没有“碳排放指标”则无法生产。而此时也就意味着，谁拥有“碳指标”，谁就握住了“财富密码”。
